Theo số liệu mới nhất từ Cơ quan Lao động Liên bang, khoảng 60% trong số 10.000 người Ukraine đang sinh sống tại thành phố và huyện Kassel hiện đang nhận Bürgergeld. Điều này phản ánh một tỷ lệ lớn người tị nạn đang phụ thuộc vào trợ cấp công dân tại Đức, với tổng chi phí dự kiến lên tới 56,4 triệu euro trong năm 2024.
Thành phố và huyện Kassel đang là nơi cư trú của một cộng đồng người Ukraine đáng kể, với khoảng 10.000 người đã tìm được nơi trú ẩn tại đây kể từ khi cuộc xung đột ở quê nhà bùng phát vào đầu năm 2022. Đại đa số trong số này là phụ nữ và trẻ em, những người đã rời bỏ quê hương để tìm kiếm sự an toàn và ổn định tại một đất nước xa lạ. Tuy nhiên, theo số liệu mới nhất được công bố bởi Cơ quan Lao động Liên bang Đức, một tỷ lệ đáng kể trong số họ, cụ thể là 60%, hiện đang phụ thuộc vào Bürgergeld, hay còn gọi là trợ cấp công dân.
Con số này không chỉ làm nổi bật những thách thức mà cả người tị nạn Ukraine và chính quyền địa phương đang phải đối mặt trong quá trình hội nhập mà còn khơi dậy nhiều cuộc thảo luận về hiệu quả của các chính sách hỗ trợ. Bürgergeld là một hình thức hỗ trợ tài chính toàn diện được thiết kế để đảm bảo mức sống cơ bản cho những người không thể tự trang trải, và việc một tỷ lệ lớn người Ukraine nhận trợ cấp này cho thấy nhu cầu hỗ trợ kinh tế vẫn còn rất cao trong bối cảnh tái định cư và tìm kiếm cơ hội mới.
Tỷ lệ người nhận trợ cấp tại kassel
Các số liệu chi tiết từ Cơ quan Lao động Liên bang cung cấp cái nhìn sâu sắc hơn về tình hình cụ thể tại khu vực Kassel. Theo đó, 3.622 người Ukraine đang sinh sống tại thành phố Kassel và 2.381 người tại huyện Kassel hiện đang nhận Bürgergeld. Tổng cộng, con số này lên tới 6.003 người, một con số đáng kể khi so sánh với tổng số khoảng 10.000 người Ukraine đang sinh sống tại toàn bộ khu vực Kassel.
Điều đáng chú ý hơn nữa là khoảng hai phần ba trong số những người nhận trợ cấp này là phụ nữ, phản ánh cấu trúc nhân khẩu học đặc trưng của cộng đồng người tị nạn Ukraine ở Đức. Sự hiện diện của phụ nữ và trẻ em là nhóm chiếm đa số đặt ra những thách thức đặc biệt trong quá trình hội nhập vào thị trường lao động. Nhiều phụ nữ có con nhỏ thường phải đối mặt với khó khăn trong việc sắp xếp thời gian để tham gia các khóa học tiếng Đức hoặc làm việc toàn thời gian do nhu cầu chăm sóc con cái. Bên cạnh đó, những người này thường phải vượt qua rào cản ngôn ngữ, sự khác biệt trong hệ thống giáo dục và đào tạo nghề, cũng như những gánh nặng tâm lý do chiến tranh gây ra.
Những thách thức trong tìm kiếm việc làm và hội nhập
Mặc dù có một lượng lớn người Ukraine có mong muốn tìm kiếm việc làm và đóng góp cho xã hội Đức, số liệu thực tế cho thấy chỉ có 1.556 người có công việc đóng bảo hiểm xã hội. Con số này thấp hơn đáng kể so với tổng số người đủ điều kiện lao động và số người đang nhận trợ cấp. Điều này chỉ ra rằng quá trình chuyển đổi từ trạng thái nhận trợ cấp sang việc làm ổn định còn gặp nhiều khó khăn và không phải lúc nào cũng diễn ra suôn sẻ.
Các rào cản chính mà người tị nạn Ukraine phải đối mặt khi cố gắng tham gia thị trường lao động bao gồm:
- Rào cản ngôn ngữ: Tiếng Đức là yếu tố then chốt để hội nhập thành công vào thị trường lao động và xã hội. Nhiều người Ukraine cần thời gian và các khóa học chuyên sâu để đạt được trình độ tiếng Đức đủ để giao tiếp hiệu quả và làm việc trong môi trường chuyên nghiệp. Các khóa học hội nhập và ngôn ngữ thường kéo dài và không phải lúc nào cũng đủ để đáp ứng nhu cầu giao tiếp phức tạp tại nơi làm việc.
- Thiếu cơ sở hạ tầng chăm sóc trẻ em: Với nhiều phụ nữ là mẹ đơn thân hoặc có con nhỏ, việc tìm kiếm nhà trẻ, trường học hoặc các dịch vụ chăm sóc trẻ em phù hợp, đáng tin cậy và có chi phí phải chăng là điều kiện tiên quyết để họ có thể đi làm. Tình trạng thiếu chỗ gửi trẻ em ở nhiều thành phố Đức là một vấn đề đã tồn tại và càng trở nên trầm trọng hơn với làn sóng người tị nạn.
- Công nhận bằng cấp và kinh nghiệm: Hệ thống bằng cấp và chứng chỉ nghề nghiệp của Ukraine có thể không được công nhận hoàn toàn ở Đức, đòi hỏi quá trình đánh giá phức tạp và đôi khi là đào tạo bổ sung hoặc thực tập để đáp ứng các tiêu chuẩn địa phương. Điều này có thể kéo dài thời gian tìm việc và khiến nhiều người phải chấp nhận những công việc không phù hợp với trình độ của mình.
- Yếu tố tâm lý và sự không chắc chắn: Nhiều người tị nạn vẫn đang phải đối mặt với sang chấn tâm lý sâu sắc do chiến tranh, điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng tập trung, hiệu suất làm việc và động lực. Hơn nữa, sự không chắc chắn về thời gian lưu trú tại Đức và khả năng trở về quê hương cũng khiến việc lập kế hoạch nghề nghiệp lâu dài trở nên khó khăn hơn.
Bürgergeld: Một công cụ hỗ trợ và hội nhập
Bürgergeld được giới thiệu vào tháng 1 năm 2023, thay thế cho hệ thống Hartz IV trước đây, với mục tiêu không chỉ cung cấp hỗ trợ tài chính cho các nhu cầu cơ bản mà còn tăng cường các nỗ lực hội nhập vào thị trường lao động một cách bền vững. Nó bao gồm các khoản chi trả cho nhu cầu cơ bản như thực phẩm, quần áo, cũng như chi phí nhà ở và sưởi ấm, cùng với các khoản hỗ trợ bổ sung cho trẻ em và các khóa học đào tạo. Mục tiêu chính là giúp người nhận có thể tập trung vào việc học tiếng Đức, nâng cao kỹ năng hoặc tìm kiếm việc làm mà không phải lo lắng thường xuyên về việc đáp ứng các nhu cầu thiết yếu hàng ngày.
Các trung tâm việc làm tại Kassel đang đóng vai trò trung tâm trong việc hỗ trợ người Ukraine trên con đường hội nhập. Họ cung cấp các dịch vụ tư vấn cá nhân, giới thiệu các khóa học tiếng Đức và các chương trình hội nhập văn hóa, các khóa đào tạo nghề và kết nối với các nhà tuyển dụng địa phương. Ngoài ra, các biện pháp hỗ trợ như trợ cấp chi phí đi lại cho các khóa học hoặc hỗ trợ tìm kiếm nhà trẻ cũng được cung cấp. Tuy nhiên, việc khớp nối hiệu quả giữa kỹ năng, kinh nghiệm của người tị nạn và nhu cầu thực tế của thị trường lao động vẫn là một thách thức lớn, đặc biệt đối với những người có trình độ chuyên môn cao nhưng còn hạn chế về kỹ năng ngôn ngữ.
Chi phí tài chính và tác động rộng lớn hơn
Tổng chi phí dự kiến cho việc hỗ trợ nhóm người Ukraine nhận Bürgergeld tại Kassel vào năm 2024 là 56,4 triệu euro. Con số này không chỉ phản ánh một gánh nặng tài chính đáng kể đối với ngân sách công cộng của địa phương và liên bang mà còn là chủ đề của nhiều cuộc thảo luận về hiệu quả và tính bền vững của các chính sách hội nhập. Các nhà hoạch định chính sách và công chúng quan tâm đến việc làm thế nào để số tiền này được sử dụng hiệu quả nhất, đảm bảo cả sự hỗ trợ cần thiết và khuyến khích sự tự lực cánh sinh.
Việc đầu tư vào các chương trình hội nhập toàn diện, bao gồm cả hỗ trợ tài chính và các khóa học chuyên sâu, được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích lâu dài. Mục tiêu là giúp người tị nạn không chỉ là người nhận trợ cấp mà còn trở thành những thành viên đóng góp tích cực cho xã hội và nền kinh tế Đức. Chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ đang nỗ lực tìm kiếm giải pháp để tăng cường tỷ lệ người Ukraine có việc làm. Điều này bao gồm các sáng kiến nhằm đẩy nhanh quá trình công nhận bằng cấp, cung cấp thêm các khóa học tiếng Đức chuyên sâu và định hướng nghề nghiệp, cũng như mở rộng các lựa chọn chăm sóc trẻ em. Mục đích cuối cùng là tạo ra một môi trường thuận lợi để người Ukraine có thể phát huy tối đa tiềm năng của mình, giảm sự phụ thuộc vào trợ cấp và xây dựng cuộc sống mới ổn định tại Đức.
Tình hình tại Kassel là một ví dụ điển hình cho những thách thức và cơ hội mà nước Đức đang đối mặt trong việc tích hợp hàng trăm nghìn người tị nạn Ukraine vào xã hội và thị trường lao động. Việc cân bằng giữa việc cung cấp hỗ trợ nhân đạo cần thiết và khuyến khích tự lực cánh sinh thông qua việc làm là một nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ từ nhiều cấp độ của chính phủ, các tổ chức xã hội và cộng đồng địa phương.
© 2025 | Tạp chí NƯỚC ĐỨC