Chính phủ Đức dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng Friedrich Merz đã công bố một cuộc cải cách quan trọng đối với hệ thống trợ cấp xã hội. Theo đó, chương trình Bürgergeld sẽ được đổi tên thành Grundsicherung từ năm 2026, đi kèm với các quy định nghiêm ngặt hơn.
Bối cảnh của sự thay đổi
Chương trình Bürgergeld (trợ cấp công dân) được chính phủ tiền nhiệm giới thiệu vào đầu năm 2023 để thay thế cho hệ thống Hartz IV. Mục tiêu ban đầu của Bürgergeld là giảm bớt áp lực và tập trung hơn vào việc đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người tìm việc. Tuy nhiên, chính phủ của Thủ tướng Friedrich Merz cho rằng hệ thống này chưa đủ mạnh mẽ để khuyến khích người dân quay trở lại làm việc.
Việc đổi tên thành Grundsicherung (trợ cấp cơ bản) không chỉ là một thay đổi về mặt thuật ngữ. Đây là một tín hiệu rõ ràng về sự thay đổi trong triết lý chính sách xã hội, quay trở lại với nguyên tắc cốt lõi là sự ràng buộc và trách nhiệm của người nhận trợ cấp.
"Hỗ trợ và yêu cầu": nguyên tắc được thắt chặt
Cốt lõi của cuộc cải cách là việc áp dụng nghiêm ngặt hơn nguyên tắc "Fördern und Fordern" (hỗ trợ và yêu cầu). Theo đó, sự hỗ trợ từ nhà nước phải đi đôi với những yêu cầu rõ ràng về nỗ lực tìm kiếm việc làm từ phía người nhận trợ cấp. Chính phủ dự định sẽ tăng cường các chế tài đối với những trường hợp không hợp tác.
Các biện pháp trừng phạt có thể bao gồm việc cắt giảm trợ cấp một phần hoặc toàn bộ trong một khoảng thời gian nhất định. Điều này áp dụng cho những người từ chối các lời mời làm việc hợp lý, bỏ các khóa đào tạo hoặc không tích cực tham gia vào các biện pháp hòa nhập thị trường lao động mà không có lý do chính đáng.
Mục tiêu và tác động của cải cách
Mục tiêu chính mà chính phủ của Thủ tướng Merz đặt ra là giảm số người phụ thuộc vào trợ cấp xã hội dài hạn và giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động. Bằng cách tăng cường áp lực, chính sách mới được kỳ vọng sẽ thúc đẩy một bộ phận người lao động nhanh chóng tìm kiếm việc làm. Cuộc cải cách này nhằm đảm bảo tính công bằng cho những người nộp thuế và sự bền vững của hệ thống an sinh xã hội.
Tuy nhiên, kế hoạch này cũng có thể vấp phải sự chỉ trích từ các tổ chức xã hội. Họ lo ngại rằng các chế tài nghiêm khắc hơn có thể gây áp lực không cần thiết lên những người gặp khó khăn thực sự trong việc tìm kiếm việc làm, chẳng hạn như người có vấn đề về sức khỏe hoặc cần chăm sóc gia đình.
Lộ trình triển khai
Theo thông báo, những thay đổi này sẽ chính thức có hiệu lực từ năm 2026. Hiện tại, các bộ liên quan đang trong quá trình soạn thảo chi tiết về mặt pháp lý để trình lên quốc hội. Quá trình chuyển đổi từ Bürgergeld sang Grundsicherung sẽ được thực hiện theo một lộ trình cụ thể để đảm bảo sự thông suốt và minh bạch.
© 2025 | Tạp chí NƯỚC ĐỨC