EU kích hoạt Điều 122, phong tỏa 210 tỷ euro tài sản Nga để hỗ trợ Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) đang tiến tới việc đóng băng tài sản của Ngân hàng Trung ương Nga tại châu Âu trên cơ sở vô thời hạn. Mục tiêu chính của động thái chiến lược này là sử dụng các quỹ đó để thế chấp cho một khoản tín dụng dành cho Ukraine, qua đó cung cấp nguồn hỗ trợ tài chính ổn định cho quốc gia Đông Âu đang phải đối mặt với cuộc xung đột kéo dài.

1 Eu Kich Hoat Dieu 122 Phong Toa 210 Ty Euro Tai San Nga De Ho Tro Ukraine

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen.

Thỏa thuận của các quốc gia thành viên và cơ sở pháp lý

Theo các nhà ngoại giao, các chính phủ thành viên EU dự kiến sẽ đạt được sự đồng thuận về vấn đề này vào ngày hôm sau. Cơ quan chủ tịch Hội đồng Đan Mạch cũng đã có những phát biểu xác nhận hướng đi này. Quyết định này sẽ loại bỏ sự cần thiết phải gia hạn biện pháp phong tỏa sáu tháng một lần thông qua bỏ phiếu, điều này từng có nguy cơ bị một quốc gia thành viên như Hungary phủ quyết.

Kế hoạch này được thiết kế để đảm bảo nguồn tài trợ cho Ukraine trong giai đoạn 2026 và 2027, cho phép đất nước đang bị Nga tấn công có thể tiếp tục phòng thủ. Ủy ban Châu Âu đã đề xuất việc giữ tài sản bị đóng băng vô thời hạn dựa trên cơ sở Điều 122 của Hiệp ước EU.

Bỉ bày tỏ quan ngại về các vụ kiện và biện pháp trả đũa

Bỉ, nơi quản lý phần lớn trong tổng số 210 tỷ euro tài sản của Nga có trụ sở tại châu Âu, gần đây đã bày tỏ sự hoài nghi về kế hoạch này. Quốc gia này lo ngại về khả năng đối mặt với các vụ kiện hoặc các biện pháp trả đũa từ phía Moscow. Tuy nhiên, EU dường như quyết tâm vượt qua những quan ngại này để tiến tới mục tiêu chung.

Sử dụng Điều 122 vì "khó khăn kinh tế nghiêm trọng"

Để có thể giữ tài sản của Nga cố định mà không có thời hạn, Đức và các quốc gia EU khác hiện đang viện dẫn Điều 122 của Hiệp ước về Hoạt động của Liên minh Châu Âu.

Điều khoản này quy định rằng trong trường hợp có những khó khăn kinh tế nghiêm trọng, các biện pháp phù hợp có thể được quyết định thông qua đa số đủ tiêu chuẩn.

Văn bản pháp lý này nhấn mạnh rằng cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine tiếp tục gây ra những thách thức kinh tế nghiêm trọng.

Việc chuyển các khoản tiền sang Nga cần phải bị ngăn chặn với sự cấp bách cao nhất để hạn chế thiệt hại cho nền kinh tế của Liên minh. Quy định này dự kiến sẽ được thông qua trước hội nghị thượng đỉnh EU vào tuần tới.

Thời khắc châu Âu thức tỉnh

Thông qua việc kích hoạt Điều 122, EU đã gửi đi một thông điệp mạnh mẽ, không cần đến những lời lẽ hoa mỹ. Thông điệp đó khẳng định rằng nền hòa bình của châu Âu không thể phụ thuộc vào tâm trạng của một tổng thống Mỹ, không thể đặt cược vào thiện chí của Moscow, và không thể để Ukraine đơn độc trong cuộc chiến của mình.

Châu Âu, vốn từng tỏ ra dè dặt, chia rẽ và e ngại những rủi ro pháp lý, giờ đây đã hành động như một lực lượng chính trị trưởng thành. Họ không còn ẩn mình sau sự bảo vệ của Mỹ, cũng không còn sợ hãi trước sự phản ứng gay gắt từ Nga. Thay vào đó, họ đã chọn đứng về phía Ukraine bằng chính sức mạnh và quyết tâm của mình.

Con số 210 tỷ euro không chỉ đơn thuần là một khoản tiền.

Đó là một lời tuyên bố chính trị của cả một châu lục: nếu Ukraine sụp đổ, tương lai của châu Âu cũng sẽ bị đe dọa. Chính vì vậy, châu Âu phải đứng lên ngay lúc này.

Theo tagesschau/DPA