Chính phủ Liên bang Đức đã chính thức thông qua việc thành lập Hội đồng An ninh Quốc gia (NSR), một cơ quan thường trực trực thuộc Phủ Thủ tướng, nhằm điều phối và xử lý các vấn đề an ninh – đối ngoại khẩn cấp.
Động thái này được xem là bước tiến quan trọng, giúp Đức ứng phó hiệu quả hơn với các cuộc khủng hoảng quốc tế và hiện đại hóa chính sách an ninh của mình.
Ngày 27 tháng 8 năm 2025, một quyết định lịch sử đã được Chính phủ Liên bang Đức đưa ra khi chính thức thông qua việc thành lập Hội đồng An ninh Quốc gia (Nationaler Sicherheitsrat – NSR). Đây không chỉ là một cơ quan mới trong bộ máy chính quyền, mà còn là một tấm lá chắn chiến lược, được kỳ vọng sẽ tăng cường đáng kể khả năng của Đức trong việc đối phó với những thách thức an ninh và đối ngoại đang ngày càng phức tạp trên toàn cầu. Với vai trò là một cơ quan thường trực trực thuộc Phủ Thủ tướng, NSR sẽ chịu trách nhiệm điều phối và xử lý các vấn đề mang tính khẩn cấp, đòi hỏi sự phản ứng nhanh chóng và đồng bộ từ các cấp cao nhất của chính phủ.
Sự cần thiết của một cơ chế an ninh mới
Trước khi NSR ra đời, Đức chủ yếu dựa vào một “Nội các An ninh” hoạt động không chính thức. Cơ chế này, mặc dù đã phục vụ một phần trong việc phối hợp các vấn đề an ninh, nhưng lại thiếu đi sự ổn định và một khuôn khổ pháp lý vững chắc. Điều này đã tạo ra những hạn chế đáng kể, đặc biệt trong bối cảnh thế giới đang phải đối mặt với một loạt các mối đe dọa đa dạng và liên kết chặt chẽ với nhau.
Từ các xung đột quân sự phức tạp, làn sóng khủng bố quốc tế, cho đến những thách thức an ninh mạng ngày càng tinh vi và các cuộc khủng hoảng năng lượng hay biến đổi khí hậu, tất cả đều đòi hỏi một cơ chế ứng phó linh hoạt và hiệu quả hơn. Sự thiếu vắng một cơ quan thường trực có khả năng tổng hợp thông tin, phân tích tình hình một cách toàn diện và đưa ra quyết sách kịp thời đã khiến Đức đôi khi gặp khó khăn trong việc duy trì vai trò của mình trên trường quốc tế.
Việc thành lập NSR được nhìn nhận là một bước tiến quan trọng nhằm khắc phục những nhược điểm này, mang lại một nền tảng vững chắc cho việc hoạch định và thực thi chính sách an ninh quốc gia trong dài hạn.
Cơ cấu và hoạt động của hội đồng
Theo quyết định của Chính phủ Liên bang, Hội đồng An ninh Quốc gia sẽ là một tập hợp quyền lực của các quan chức cấp cao nhất trong chính phủ Đức. Thành phần của NSR được thiết kế để đảm bảo sự đại diện toàn diện và phối hợp liên ngành một cách hiệu quả. Cụ thể, Hội đồng sẽ bao gồm:
- Thủ tướng Liên bang, với vai trò chủ trì và định hướng chiến lược.
- Bộ trưởng Ngoại giao, chịu trách nhiệm về chính sách đối ngoại và quan hệ quốc tế.
- Bộ trưởng Quốc phòng, quản lý các vấn đề liên quan đến lực lượng vũ trang và an ninh quân sự.
- Bộ trưởng Nội vụ, phụ trách an ninh trong nước, chống khủng bố và an ninh mạng.
- Bộ trưởng Tài chính, đảm bảo các nguồn lực tài chính cần thiết cho các hoạt động an ninh và quốc phòng.
- Cùng với các cố vấn an ninh cấp cao từ Phủ Thủ tướng và các bộ ngành liên quan, những người mang đến chuyên môn sâu rộng và cái nhìn đa chiều.
Các thành viên của NSR sẽ thường xuyên nhóm họp để thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi như phân tích tình hình an ninh toàn cầu và trong nước, đánh giá các mối đe dọa tiềm tàng, và quan trọng nhất là đưa ra các quyết sách nhanh chóng, đồng bộ nhằm đối phó với các cuộc khủng hoảng. Cơ chế này hứa hẹn sẽ tối ưu hóa quy trình ra quyết định, giảm thiểu sự chồng chéo và tăng cường tính nhất quán trong các phản ứng của chính phủ.
Tầm quan trọng chiến lược và vai trò quốc tế của đức
Giới quan sát chính trị và an ninh quốc tế đã nhanh chóng ghi nhận việc thành lập Hội đồng An ninh Quốc gia là một dấu mốc quan trọng trong quá trình hiện đại hóa chính sách an ninh của Đức. Trong nhiều thập kỷ sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Đức đã duy trì một chính sách đối ngoại và an ninh tương đối thận trọng, tập trung vào hòa giải và hợp tác đa phương.
Tuy nhiên, trong bối cảnh địa chính trị toàn cầu thay đổi nhanh chóng, với sự nổi lên của các thách thức mới và sự suy giảm của trật tự quốc tế cũ, Đức đã dần nhận ra sự cần thiết phải đảm nhận một vai trò chủ động và có trách nhiệm hơn. Việc có một cơ quan an ninh quốc gia thường trực và quyền lực sẽ giúp Berlin củng cố vị thế của mình như một đầu tàu trong Liên minh châu Âu (EU) và một trụ cột vững chắc của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).
NSR không chỉ là công cụ để bảo vệ lợi ích quốc gia của Đức mà còn là một phương tiện để Berlin đóng góp hiệu quả hơn vào an ninh tập thể của châu Âu và thế giới. Nó cho phép Đức nói lên tiếng nói của mình một cách mạnh mẽ hơn trong các diễn đàn quốc tế, thể hiện cam kết của mình đối với hòa bình và ổn định toàn cầu thông qua hành động cụ thể.
Tác động đối với chính sách đối ngoại và quốc phòng
Việc thành lập NSR dự kiến sẽ có những tác động sâu rộng đến cả chính sách đối ngoại và quốc phòng của Đức. Trong lĩnh vực đối ngoại, hội đồng sẽ giúp định hình các chiến lược dài hạn, đảm bảo rằng các hành động ngoại giao được hỗ trợ bởi một sự hiểu biết toàn diện về các mối đe dọa an ninh. Nó sẽ thúc đẩy sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Bộ Ngoại giao và các cơ quan an ninh, tạo ra một chính sách đối ngoại mạnh mẽ và kiên định hơn.
Đối với quốc phòng, NSR sẽ cung cấp một diễn đàn cấp cao để đánh giá các nhu cầu quân sự, định hướng phát triển năng lực quốc phòng và điều phối các hoạt động của Bundeswehr (Lực lượng vũ trang Đức) với các mục tiêu an ninh rộng lớn hơn của quốc gia. Điều này bao gồm việc phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả hơn, hiện đại hóa trang thiết bị và tăng cường khả năng sẵn sàng chiến đấu trong khuôn khổ NATO.
Nói tóm lại, Hội đồng An ninh Quốc gia mới của Đức là một tuyên bố rõ ràng về quyết tâm của Berlin trong việc đối mặt với thế giới đầy biến động bằng một chính sách an ninh hiện đại, linh hoạt và toàn diện. Đây là một bước tiến quan trọng không chỉ cho riêng Đức mà còn cho sự ổn định của cả khu vực châu Âu và toàn cầu.
© 2025 | Tạp chí NƯỚC ĐỨC