Đức hoàn tất ngân sách 2026 với mức nợ mới cao thứ hai trong lịch sử

Sau hơn 15 giờ đàm phán, Ủy ban Ngân sách Quốc hội Đức đã thống nhất về ngân sách liên bang năm 2026, dự kiến một khoản nợ mới cao thứ hai trong lịch sử Cộng hòa Liên bang. Kế hoạch này, dù tuân thủ "phanh nợ" về mặt hình thức, đang vấp phải sự chỉ trích mạnh mẽ từ phe đối lập.

1 Duc Hoan Tat Ngan Sach 2026 Voi Muc No Moi Cao Thu Hai Trong Lich Su

Ảnh: ZDF

Thỏa thuận ngân sách sau cuộc đàm phán kéo dài

Ủy ban Ngân sách của Quốc hội Liên bang Đức (Bundestag) đã hoàn tất các chi tiết cuối cùng cho ngân sách liên bang năm 2026 sau một phiên họp marathon kéo dài hơn 15 giờ. Thỏa thuận giữa liên minh cầm quyền CDU/CSU và SPD dưới thời Thủ tướng Friedrich Merz đã sẵn sàng để được Quốc hội phê duyệt lần cuối vào tuần cuối cùng của tháng 11 năm 2025.

Ngân sách này được xem là một trong những ngân sách có mức nợ mới cao nhất trong lịch sử nước Đức thời hậu chiến, chỉ đứng sau mức nợ kỷ lục trong thời kỳ đại dịch Covid-19 vào năm 2021.

Các con số chính của ngân sách

Theo kế hoạch đã được thống nhất, các chỉ số chính của ngân sách cốt lõi cho năm 2026 được dự kiến như sau:

Tổng chi tiêu: 524,54 tỷ euro
Chi cho đầu tư: 58,3 tỷ euro
Nợ mới ròng: 97,965 tỷ euro

Con số này thể hiện mức tăng khoảng 8 tỷ euro trong ngân sách cốt lõi so với dự thảo ban đầu do chính phủ đề xuất.

Nợ thực tế cao hơn do các quỹ đặc biệt

Tuy nhiên, con số nợ mới 97,965 tỷ euro chưa phản ánh toàn bộ bức tranh. Tổng số nợ mới của liên bang có thể lên tới hơn 170 tỷ euro khi tính cả các khoản vay từ những quỹ đặc biệt.

Các quỹ này được thành lập để tài trợ cho các dự án lớn như hiện đại hóa Lực lượng Vũ trang Đức (Bundeswehr), chuyển đổi khí hậu và phát triển cơ sở hạ tầng. Việc vay nợ cho các quỹ này không được tính vào giới hạn của ngân sách cốt lõi.

Những điều chỉnh vào phút chót

Trong phiên họp cuối cùng, ủy ban ngân sách đã quyết định phân bổ thêm kinh phí cho một số lĩnh vực quan trọng.

Đáng chú ý nhất là việc tăng thêm 3 tỷ euro cho viện trợ Ukraine, nâng tổng mức hỗ trợ cho quốc gia này lên khoảng 11,5 tỷ euro. Bên cạnh đó, khoản vay để đảm bảo thanh khoản cho bảo hiểm chăm sóc dài hạn cũng được tăng thêm 1,7 tỷ euro, lên mức 3,2 tỷ euro.

Tranh cãi quanh cơ chế "phanh nợ"

Về mặt kỹ thuật, chính phủ liên minh khẳng định ngân sách vẫn tuân thủ cơ chế "phanh nợ" (Schuldenbremse) được quy định trong Hiến pháp.

Cơ chế này cho phép mức nợ mới tối đa bằng 0,35% GDP, cộng với một thành phần điều chỉnh theo chu kỳ kinh tế. Tuy nhiên, phe đối lập cho rằng chính phủ đang lạm dụng các ngoại lệ và các quỹ đặc biệt để lách luật, tạo ra một ngân sách thiếu minh bạch và bền vững.

Chỉ trích từ phe đối lập

Các đảng đối lập như Đảng Xanh, AfD và Đảng Cánh tả đã chỉ trích gay gắt kế hoạch ngân sách. Chuyên gia ngân sách của Đảng Xanh, Sebastian Schäfer, cáo buộc liên minh cầm quyền CDU/CSU-SPD đang từ chối cải cách và không giải quyết được các thách thức hiện tại.

Ông cho rằng: "Đức cần một gói đầu tư thực sự và kích thích tăng trưởng ngay lúc này, chứ không phải một ngân sách đầy rẫy những thủ thuật kế toán."

Dự kiến, Quốc hội Liên bang Đức sẽ bỏ phiếu thông qua lần cuối về ngân sách năm 2026 trong tuần lễ từ ngày 25 đến 28 tháng 11.

Theo: ZDF